巴基斯坦国家科技体制概述

　　巴基斯坦国家创新系统主要有政策制定、研发活动、研发资助、人力资源发展、技术转移等功能。

　　自从1984年巴基斯坦通过了科技领域第一份政策文件以来，一直没有制定完整的新的科技政策。直到2012年出台“国家科学、技术和创新政策”。

　　政策涉及的有限发展领域包括：计量、标准、测试和质量（MSTQ）；环境；健康与制药；能源；生物技术与遗传工程；农业和畜牧业；水；矿产；海洋资源；电子技术；信息和通信技术；空间技术；材料科学；纳米科学与纳米技术；激光和光子学；工程。

　　巴基斯坦学术影响力与技术影响力

　　1. 研发投入

　　国家科技竞争力与国家经济实力、科研投入情况密切相关。研究开发经费是衡量一个国家科技资源的重要指标，国内研发总经费（GERD）是测度国家研发活动规模、评价国家科技实力和创新能力的重要指标。

　　据统计，2006~2015年巴基斯坦国内生产总值（GDP）呈现缓慢增长趋势，从2006年1592.6亿元增加至2015年的2158.9亿元，增加了0.4倍（见图1）。

　　同期，从已有的五年数据来看，国内研究开发总支出（GERD）2007年为2.9百万美元，到2015年下降为1.9百万美元，呈缓慢下降趋势，（见图2）。

　　巴基斯坦研究开发人员从2007年69619人增加至2015年101519人，增加了0.5倍，呈缓慢上升趋势（见图3）。

　　从科技教育的领域上看，占重要地位和比重的领域为医学、工程、IT、农学、纺织、核科学等，其中医学、工程、IT是优势领域。

　　2.研究产出规模

　　（1）论文产出规模

　　2010~2019年，巴基斯坦SCI论文数量从2010年5691篇增加到2019年19114篇，增加了近3.4倍，总体呈快速增长趋势（见图4）。

　　（2）技术产出规模

　　2010~2019年，巴基斯坦专利申请量呈现波动趋势，且规模较小。2017年专利申请量最多为19件，由于专利公开的滞后性，近两年的专利数据并不完整，2019年为10件（见图5）。

　　（1）   论文学术影响力

　　巴基斯坦论文的总被引频次从2010~2014年的73953次增加到2015~2019年的111540次（见图6）。

　　高被引论文量从2010年的23篇增加到2019年的256篇，增加了11.1倍（见图7）。

　　同期，巴基斯坦论文的学科规范化引文影响力一直位于世界基准以下，自2017年起逐步超越世界基准（见图8）。

　　3.巴基斯坦的学科布局与技术分布

　　2015~2019年与2010~2014年相比，巴基斯坦22个学科领域论文的世界份额均呈现明显上升趋势。2015~2019年巴基斯坦排名前五位学科分别是计算机科学、农业科学、药理学与毒理学、物理学和工程（见图9）。

　　2010~2019年，巴基斯坦专利技术方向专利量占本国份额居前四位的方向主要有：体育锻炼、体操、游泳、爬山或击剑用的器械/球类/训练器械；诊断/外科/鉴定；医用、牙科用或梳妆用的配制品；电数字数据处理等方向（见图10）。

　　4.巴基斯坦自主研究与国际合作

　　2010~2019年，巴基斯坦国际合作论文的比例从2010年的35.21%增加到2019年的61.12%。自主研究论文的份额从64.79%下降到38.88%。从2015年开始，国际合作论文的比例超过自主研究论文的比例。2010~2019年，巴基斯坦研究产出国际合作呈现逐步加强趋势（见图11）。

　　结论

　　通过分析巴基斯坦的科研产出规模、学术论文影响力、科研学科布局、学科技术分布、技术产出规模与国际合作，可以得出以下结论。

　　1.2010~2019年，巴基斯坦SCI论文数量呈现快速增长趋势，从2010年5691篇增加到2019年19114篇，增加了3.4倍。这与巴基斯坦国内生产总值（GDP）从2006年1592.6亿元增加至2015年的2158.9亿元以及研究开发人员从2007年69619人增加至2015年101519人密切相关。

　　2.巴基斯坦高等科技教育区域之间存在明显的发展不平衡情况。随着时代的发展，科技教育越来越受到重视，医学、工程、IT是优势领域。

　　3.2010~2019年，巴基斯坦专利申请规模较小。2019年巴基斯坦专利申请量为10件。

　　4.巴基斯坦论文的总被引频次从2010~2014年的73953次增加到2015~2019年的111540次，比上一个五年增长了150.83%。

　　5.2010~2019年，巴基斯坦高被引论文量从2010年的23篇增加到256篇，增加了11.1倍。

　　6.2007~2016年巴基斯坦论文的学科规范化引文影响力一直位于世界基准以下，自2017年起逐步超越世界基准.

　　7.2015~2019年与2010~2014年相比，巴基斯坦22个学科领域论文的世界份额均呈现明显上升趋势。2015~2019年巴基斯坦论文学科主要集中在计算机科学、农业科学、药理学与毒理学、物理学和工程。

　　8.2010~2019年，巴基斯坦专利技术方向专利量占本国份额居前四位的方向主要有：体育锻炼、体操、游泳、爬山或击剑用的器械/球类/训练器械；诊断/外科/鉴定；医用、牙科用或梳妆用的配制品；电数字数据处理等方向。

　　9.2010~2019年，巴基斯坦研究产出国际合作呈现逐步加强趋势。国际合作论文的比例从2010年的35.21%增加到2019年的61.12%。自主研究论文的份额从64.79%下降到38.88%。从2015年开始，国际合作论文的比例超过自主研究论文的比例。

　　NSTL支撑国家三大战略信息服务体系建设项目组

　　报告策划：贾苹

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